揭阳航空航天产业园区

• 揭阳创新招商机制力促项目加速落地

  近年来，揭阳市通过优化营商环境、强化政企联动等举措，推动招商引资工作取得显著成效。最新数据显示，当地已建立分级挂钩服务机制，并计划以清单化管理推动项目落地，目标实现每季度超百个新项目开工建设。 一、重点项目引领产业升级 在能源领域，中海油粤东LNG项目建成投产后，配套管网工程同步启动；中国石油广东石化炼化一体化项目完成优化调整并重启建设，两大项目成为拉动揭阳工业增长的重要引擎。产业园区建设方面，6个省级产业转移工业园固定资产投资同比增幅超40%，全年新增产业共建项目58个，为区域协调发展提供支撑。 二、技术改造激活企业动能 揭阳组织实施了300余家规模以上企业的技术改造计划，通过设立专项扶持资金，带动全市技改投资规模突破360亿元。重点企业培育方面，当地建立"政府领导+职能部门"结对帮扶制度，市县镇三级各筛选30家骨干企业，采取"一企一策"精准施策，助力企业提质增效。 三、清单化管理压实招商责任 为提升招商引资实效，揭阳创新推出项目清单化管理制度，明确各区县引进企业数量及投资额度考核指标。通过分解年度目标任务，形成"谋划一批、签约一批、开工一批"的滚动发展格局。配套政策包括简化审批流程、强化用地保障等举措，确保项目"拿地即开工"。 四、多措并举优化营商环境 在政务服务方面，揭阳推行重点项目全程代办机制，建立跨部门协调平台，解决项目推进中的堵点问题。基础设施配套上，加快完善产业园区道路、管网等设施建设，提升项目承载能力。此外，定期组织银企对接活动，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。 当前，揭阳正围绕绿色石化、海上风电等优势产业开展产业链招商，重点引进上下游配套项目。通过建立项目动态跟踪管理系统，实时监控建设进度，确保各类项目按期投产达效，为经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-20

• 【揭阳招商】揭阳以两化融合激活制造业动能 赋能产业高质量发展

  近年来，揭阳市以推进工业化与信息化深度融合为重要路径，通过强化政策引导、打造试点标杆、优化服务供给等举措，持续提升制造业数字化、智能化水平，为招商引资和产业转型升级注入新活力，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。 一、政策引领构建融合发展制度框架。揭阳市深入贯彻落实国家关于深化制造业与互联网融合发展的决策部署，结合广东省相关工作要求，于2021年出台本地推进两化融合实施意见，明确以贯标试点为抓手、以标准推广为核心的工作路径。该意见从政策支持、服务保障、评估机制等方面构建制度体系，将两化融合推进成效纳入产业发展评价指标，引导各级部门形成工作合力，为全市工业企业数字化转型提供系统性指导。 二、试点示范分级分类推进企业转型。2022年起，揭阳市依托中国两化融合评估服务平台，组织开展全市工业企业两化融合评估诊断与对标工作，实现百余家样本企业管理数据在线填报、系统评分及辅助分析，推动评估工作标准化、便捷化。在此基础上，分级分类培育试点企业，截至2024年，累计培育省级两化融合贯标管理体系试点企业26家、国家级试点企业2家，形成"国家-省-市"三级试点梯队，通过标杆引领带动产业链上下游企业协同转型。 三、精准服务"一企一策"培育标杆企业。为提升试点企业贯标实效，揭阳市自2021年起推行贯标服务机构入企帮扶机制，组织专业服务团队对照国家标准，为试点企业"量身定制"贯标方案。针对装备制造、医药、电子电器等不同行业特点，服务团队从基础信息化建设、单项业务应用、产业链综合集成到协同创新等环节提供全流程指导。通过精准服务，巨轮智能装备股份有限公司、康美药业股份有限公司等6家企业先后通过国家两化融合管理体系标准认定，其中广东利泰制药股份有限公司于2023年完成认定，实现生产流程数字化管控能力显著提升。 四、融合成效赋能产业升级与招商引资。两化融合的深入推进，带动揭阳市工业企业核心竞争力持续增强。康美药业股份有限公司等3家企业于2022年获省"互联网+"试点项目单位，其数字化供应链管理模式在行业内形成示范；广东保库智能管网系统有限公司等4家企业于2023年获评省级互联网与工业融合创新试点，推动智能装备、密封件等特色产业加速向智能化、高端化转型。同时，数字化转型成效显著的产业生态，进一步优化了揭阳市招商引资环境，吸引更多高新技术企业及数字化服务平台落地，为工业经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 【揭阳招商】汇聚侨智侨力共绘粤东发展新蓝图

  第七届粤东侨博会即将在揭阳开幕，以“汇聚侨力、合作创新”为主题，通过招商引资、文化展示、经贸合作等多元形式，搭建海内外侨胞参与粤东振兴的重要平台。本届活动将聚焦非遗传承、对德合作等领域，进一步推动开放型经济体系建设，助力区域高质量发展。 一、深化侨务平台功能服务国家战略布局 作为广东省重点打造的侨务品牌，粤东侨博会自2008年首次举办以来，已成功举办六届。本届活动首次由揭阳市承办，凸显粤东四市（揭阳、汕头、汕尾、潮州）协同发展格局。通过整合华侨资源优势，活动将强化与“一带一路”倡议的衔接，探索跨境产业合作新模式。 二、特色活动亮点纷呈凸显文化经贸融合 除开幕式外，本届侨博会设置三大核心板块：一是重点项目签约仪式，涵盖新能源、智能制造等领域；二是对德合作专题推介会，推动中欧产业技术对接；三是粤东四市非遗精品展，集中展示潮绣、木雕等20余项传统技艺。通过文化软实力与经贸硬支撑的结合，全面提升区域国际影响力。 三、筹备工作高效推进保障活动顺利举办 目前，主会场布置已完成总体设计的80%，逾百名海外侨领确认参会。非遗展区将采用数字化互动技术，动态呈现传统文化保护成果。经贸板块已筛选30余个优质项目，涉及基础设施、现代农业等关键领域。 四、长效机制持续发力激活侨乡发展动能 历届侨博会累计促成投资项目超百个，实际利用外资规模显著增长。本届活动将建立侨资企业服务专班，完善项目落地跟踪机制。同时，依托华侨华人网络，构建常态化跨境交流平台，为粤东参与双循环发展格局注入持久活力。

  2025-07-18

• 【揭阳招商】揭阳坚定融湾建带战略 强化制造业立市推动高质量发展

  2020年初，中国共产党揭阳市第六届委员会第八次全体会议召开，揭阳市强调坚定不移推进"融湾建带"战略，坚持制造业立市不动摇，强化招商引资环境，完善治理体系，深化综合改革，推进城市功能区建设，实施乡村振兴，全面加强党的建设，为沿海经济带贡献动力，助力经济社会高质量发展。 一、坚持"融湾建带"战略核心新成效。揭阳市在会议上明确，要以更大力度融入沿海经济带主动力轴，通过战略实施推动区域联动发展，为沿海经济带提供功能支撑。该市强调，主动对接湾区资源，优化发展布局，确保战略落地产出实效，提升揭阳在区域中的竞争力和影响力。 二、完善治理体系提升治理效能。会议指出，揭阳市将健全治理框架，通过制度刚性规范行为，建设廉洁高效的政府职能体系、集约节约的国土空间管控体系及民主法治的社会治理体系，确保治理优势转化为实际效能，夯实城市可持续发展基础。 三、打造先进制造业高地不动摇。揭阳市坚定制造业立市方向，大力发展临港特色产业和特色工业，做强做优传统工业和新兴产业，全面落实制造业扶持措施。该市聚焦招商引资策略，吸引高端制造项目落地，构建产业集群，形成现代工业体系新动能。 四、深化综合改革构建高质量经济体系。会议强调，揭阳市将全面深化改革，构建现代化经济体系框架，整合市场资源，强化创新驱动，优化营商环境，推动经济转型，实现产城融合和绿色低碳发展新模式。 五、推进城市功能区建设提升群聚效应。揭阳市规划全面推进中心城区、普宁、惠来三个城市中心和揭西县生态发展示范区组成的"三中心一示范区"，着力提高交通互联互通水平，加快产城融合，坚持绿色发展理念，打造城市群经济增长极。 六、实施乡村振兴和脱贫攻坚战略。揭阳市重申坚决打赢脱贫攻坚战役，大力推动乡村振兴计划，确保全面建成小康社会目标如期实现。该市统筹资源投入乡村建设，提升农村治理水平，促进城乡协调发展。 七、加强党的建设提供坚实政治保障。会议要求，揭阳市认真贯彻新时代党的建设总要求，巩固主题教育成果，坚持党的全面领导，强化政治建设，确保党的领导核心作用发挥，为改革发展新局奠定坚强组织基础。

  2025-07-16

• 【揭阳招商】中德（欧）中小企业合作交流会助力开放创新与招商引资

  第五届中德（欧）中小企业合作交流会在揭阳市成功举办，聚焦中小企业国际合作与招商引资。会议由工业和信息化部、广东省人民政府联合主办，揭阳市人民政府、广东省工业和信息化厅及德国工商大会广州代表处共同承办，吸引了来自德国、捷克、泰国等欧亚国家及国内多个中小企业合作区的400余位代表参与。会议以“开放融通，创新赋能”为主题，通过项目签约、论坛研讨、技术展示等活动，深化中德（欧）中小企业经贸合作，推动创新资源对接与产业升级。 一、会议背景与战略意义 中德（欧）中小企业合作交流会是中欧经贸合作的重要平台，德国作为广东在欧洲的第一贸易伙伴，双方中小企业合作已成为双边关系的支柱。中国始终将欧盟视为战略合作伙伴，此次会议进一步落实了中德（欧）在高端制造、绿色技术等领域的合作共识。揭阳市作为承办城市，依托区位与产业优势，为中小企业国际化发展提供了对接窗口。 二、核心活动与成果展示 会议围绕“创新引领、合作共赢”举办多项活动：一是11个合作项目现场签约，涵盖高端装备、新材料等领域；二是“创新赋能”论坛分享中小企业国际化经验；三是中德（欧）先进技术产品展示，推动产业链协同创新。活动弱化数据呈现，突出合作实效，如德国企业展示的工业4.0解决方案与揭阳本土企业的智能制造需求形成精准对接。 三、国际合作与区域协同 会议汇聚了德国、捷克等欧亚国家企业代表，以及蒲江、济南、昆山等国内9个中外合作区资源，强化了跨区域产业链协作。揭阳市通过招商引资，推动本地企业与欧洲企业在技术标准、市场渠道等方面深度合作，例如在环保技术领域达成多项技术转移意向。 四、未来展望与长效机制 会议提出持续优化中小企业合作生态，包括建立常态化交流机制、推动政策互通、搭建数字化合作平台等。揭阳市将依托中德（欧）合作示范区建设，进一步吸引欧洲优质项目落地，促进创新要素跨境流动，为粤港澳大湾区与欧洲的经贸合作注入新动力。

  2025-07-11

• 【揭阳招商】揭阳重点产业园区招商引资成效显著 规上工业总产值突破536亿元

  揭阳市通过实施"暖企行动"计划和推进园区基础设施建设，有效促进了重点产业园区发展。2019年，揭阳市十大重点产业园区招商引资成果丰硕，新落地企业32家，带动投资98.1亿元，规模以上工业总产值达到536.1亿元，同比增长6.5%。这一成绩的取得，得益于揭阳市出台的专项政策支持和4000多万元技改创新专项资金的有力推动。 一、政策支持助力园区高质量发展 2019年，揭阳市工信局牵头制定了《揭阳市十大重点产业园区基础设施建设计划方案》，为园区发展提供了政策保障。通过专项资金支持和企业技改创新，揭阳市重点产业园区实现了稳步发展。在政策引导下，园区基础设施建设项目完成投资10.6亿元，为产业集聚创造了良好条件。 二、招商引资成效显著 揭阳市重点产业园区2019年新引进企业32家，带动社会投资98.1亿元。这些新落户企业为园区注入了新鲜血液，促进了产业结构的优化升级。通过"微拍揭阳·走进园区企业"等宣传活动，揭阳市进一步提升了园区知名度，吸引了更多优质企业关注。 三、产业集聚效应显现 2019年，揭阳市十大重点产业园区规模以上工业总产值突破536亿元，同比增长6.5%。这一数据表明，园区产业集聚效应正在逐步显现。各园区形成了特色鲜明的主导产业，产业链条不断完善，为揭阳市工业经济发展提供了有力支撑。 四、基础设施持续完善 2019年，揭阳市重点产业园区56个基础设施建设项目有序推进，累计完成投资10.6亿元。这些项目包括道路、管网、污水处理等配套设施建设，大大提升了园区的承载能力和服务水平，为企业发展创造了更好的硬件环境。 五、暖企行动成效显著 2019年揭阳市实施的"暖企行动"计划，通过4000多万元专项资金支持企业技改创新，有效激发了企业活力。这一举措不仅帮助企业提升了技术水平，也增强了市场竞争力，为园区工业总产值增长奠定了坚实基础。

  2025-07-10

• 【普宁市招商】普宁海关深化信用培育 助力企业打造进出口信用"金名片"

  近年来，普宁海关聚焦构建安全诚信的进出口营商环境，通过政策宣传、精准服务等举措助力企业提升信用管理水平，为当地招商引资和外贸高质量发展注入动能。 （一）构建多维宣传矩阵，夯实信用建设基础。普宁海关以企业需求为导向，构建"线上+线下"立体化宣传体系。线下通过实地走访辖区重点进出口企业、召开关企座谈会等形式，面对面解读海关AEO认证标准、信用修复流程及相关便利措施；线上依托粤东E通关公众号、关企微信群等平台，定期推送信用管理政策解读、典型案例分析等内容，帮助企业系统了解信用体系建设对提升国际竞争力的重要性。通过系列宣传，辖区企业对海关信用管理制度的认知度显著提升，主动参与信用培育的积极性持续增强。 （二）实施精准培育服务，提升企业认证效能。针对不同类型企业特点，普宁海关建立"一企一策"培育机制。对有认证意向的企业，组织业务骨干开展"一对一"指导，协助企业梳理内部管理流程，完善财务状况、贸易安全、合规经营等方面的制度建设；对暂未达到认证标准的企业，提供针对性改进建议，帮助其逐步规范经营行为。通过靶向施策，有效降低企业认证成本，缩短培育周期，推动更多企业达到AEO认证标准，为打造信用"金名片"奠定坚实基础。 （三）释放信用政策红利，优化外贸发展环境。获得AEO认证的企业可享受通关便利、降低查验率、优先办理业务等多项优惠措施，同时在国际通关中可借助AEO互认机制提升清关效率。普宁海关积极推动信用红利转化为企业发展优势，指导认证企业用足用好政策，在拓展国际市场、参与跨境合作中增强竞争力。良好的信用环境也吸引了更多外来投资，为当地招商引资创造有利条件，形成"信用促发展、发展优环境"的良性循环。 （四）深化协同共治机制，筑牢信用管理防线。普宁海关加强与地方商务、市场监管等部门的协作，建立信息共享机制，共同推进进出口领域信用体系建设。通过联合开展信用宣传、失信联合惩戒等工作，形成监管合力，引导企业树立"诚信兴商"理念。同时，畅通企业信用异议处理渠道，保障企业合法权益，营造公平公正的信用评价环境，推动辖区进出口营商环境持续优化。

  2025-07-09

• 【榕城区招商】2021年榕城区政府工作报告

  2021年3月1日在揭阳市榕城区第六届人民代表大会第六次会议上揭阳市榕城区人民政府区长郭;翔各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期发展成就和2020年主要工作“十三五”时期，是榕城发展进程中极不平凡的五年，也是全区积蓄势能、攻坚克难，推动改革发展各项事业取得突出成绩的五年。五年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，沉着应对经济下行压力和新冠肺炎疫情冲击，砥砺奋进，顺利完成“十三五”规划各项工作目标任务，在高质量发展道路上行稳致远。基础设施建设实现历史性跨越。用时四个月完成1645宗、21.4万平方米“五路一河”全线拆通，破解建市设区搁置二十几年的天福东路征拆难题，望江北路、西环城路、滨江北路东段等24条交通要道建成，揭阳大桥及揭惠高速市区连接线顺利通车，内联外通交通格局全面形成。城市管理水平得到系统性提升。立足主战场定位，举全区之力助力全市摘得广东省文明城市、国家卫生城市金字招牌，连续两届入选全国文明城市提名城市，全面提升城市形象和功能品质。城市改造更新取得突破性进展。粤东地区最大规模棚改项目中部片区棚户区改造项目（一期）逐步完成回迁。投资50亿元的粤东最大万达广场顺利封顶。面积超63万平方米的综合体项目中骏·世界城落地建设。投资超300亿元的新河社区“三旧”改造项目签约启动。生态文明建设获得显著性进步。榕江东湖国考断面水质稳定实现IV类水标准；龙石国考断面水质消除劣V类，向Ⅳ类稳定改善。揭阳楼后渠、东风河2条黑臭水体基本消除黑臭。空气质量六项指标连续3年全面达标。环保攻坚成效明显。社会治理创新加快协调性推进。平安建设持续深化，连续三届12年获评全国平安建设先进区，成为全省唯一摘得全国社会综合治理最高奖项“长安杯”的县区，走在全省前列，群众安全感更加充实。五年奋斗，我们走得很坚定，干得很踏实：五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力迈上新台阶。2020年，全区地区生产总值351.31亿元，“十三五”期间（下同）年均增长3.64%；完成固定资产投资147亿元，年均增长7.59%；规模以上工业增加值85亿元，年均增长0.7%；社会消费品零售总额216亿元，年均增长5.1%；城乡居民人均可支配收入2.8万元，年均增长3.9%；外贸进出口总额46.66亿美元；地方一般公共预算收入7.86亿元。三次产业结构持续优化为0.56:42.3:57.1，基本形成先进制造业、现代服务业、文化旅游业协同发展产业体系。五年来，我们持续强化创新驱动，转型升级积蓄新动能。新增规上工业企业192家、限上商业企业85家、规上服务业25家。新增国家高新技术企业27家。完成全国塑料鞋团体标准修订，塑料工艺鞋省级质检站获批成立。宏光镀膜玻璃有限公司成功在香港联交所上市。固定资产投资累计完成884.3亿元。列入“十三五”规划重点建设项目236项，投资总额213.2亿元。招商引资签约落地项目89个，签约金额775亿元。五年来，我们全面深化改革开放，内外循环激发新活力。完成区党政机构、街道体制改革，将执法力量下沉基层一线，提升基层街道治理体系和治理能力现代化水平。全覆盖集成服务事项，实现开办企业1个环节半天内完成，其他准营事项1天办结，优化104项服务事项的办结流程及时限，当场办结发照率达96%以上，“双随机一公开”监管全覆盖，打造出政务服务“榕城加速度”。新增企业7180家、个体户29128户，2020年全区企业11071家、个体户49137户，较2015年比增184%和145%。五年来，我们统筹城乡和区域发展，经济社会发展更加协调。完善城际交通和市政交通路网，实施交通节点“微循环”改造，市区交通脉络、“毛细血管”全面畅通。新建（扩建）污水处理设施1座、一体化净水设施17座，新增污水处理能力3.25万吨/日，新增建设截污管网205公里。新建公厕30座，升级改造公厕191座，建设旅游厕所36座，升级改造垃圾转运站134座，生活垃圾无害化处理率达100%。配合出台全市首部历史文化保护地方性法规《揭阳古城保护条例》，引进广州文化投资有限公司合作开展活力古城项目，古城保护活化利用迈出重要的一步。创建美丽宜居村31个。133个自然村完成雨污分流工程建设，合计建设管网700公里。完成483宗、14.3万平方米“三河六岸”征收拆迁。全域掀起“三清三拆三整治”高潮，清拆乱搭建超2万宗，面积超90万平方米，实现干净整洁村全覆盖。五年来，我们大力保障和改善民生，人民生活水平显著提高。财政投入4834万元，实施扶贫开发项目135个，全区建档立卡分散贫困户1286户、3462人全部如期脱贫。安排民生支出91.44亿元，解决了一批事关群众切身利益的问题。新（改、扩）建中小学校20所、普惠性幼儿园4所，新增优质学位1.5万个，成功创建广东省推进教育现代化先进区。完成76家村卫生站公建规范化建设。医疗保险参保率保持在98%左右。成功举办2届国际半程马拉松比赛。建成社会足球场地8个、文体广场4个。111个社区全覆盖建设综合性文化服务中心。新增全国重点文物保护1处、省市级重点文物保护18处、省级非遗项目2个。城镇登记失业率控制在3.5%以内。推动揭阳农商行顺利完成改革化险，开展打击逃废农商行债务专项行动，清收银行不良贷款8618.27万元。解决金碧尚都、汇金华庭楼盘历史遗留问题。完成街道调解组织全覆盖。打掉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团5个、涉恶犯罪团伙44个。五年来，我们全面加强政府自身建设，作风效能和政府形象不断提升。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真向区人大及其常委会报告工作，向区政协通报情况，加强法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，主动公开政府信息约2万条。认真执行中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠正“四风”，强化审计监督和督查落实，政府治理能力不断提升。同时，顺利完成全国第四次经济普查、第三次农业普查、第二次污染源普查，组织实施第七次人口普查。地方志、档案、妇女儿童、文联、残联、新闻出版、外事侨务、民族宗教、军民融合、国防动员、人防、民兵预备役等工作也取得新进展。各位代表，2020年是“十三五”规划的收官之年，也是极其艰难、极为难忘的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的经济社会发展任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，认真贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展根本要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，攻坚克难、砥砺奋进，推动各项工作取得良好成效。上下合力打赢疫情防控阻击战。第一时间启动一级应急响应，加强联防联控、群防群治，划分112个一级网格、330个二级网格，组建442个网格疫情防控小组，派出二级网格员2230人，凝聚起疫情防控人民战争的强大合力。落实“四早”“四集中”等防控要求，迅速组建医疗救治临床专家组，指定区中心医院为区级医疗救治定点医院，独立设置1家发热门诊、3家发热诊室，投入各类防控救治资金6190万元。设置5个联合检疫站，1712名“八类人群”核酸检测“应检尽检”。精准落实常态化防控措施，严防境外输入，严管冷链物流，成为全市“零确诊”“零疑似”的“双零”唯一县区。千方百计稳定经济增长。坚决落实“六稳”“六保”，牢固树立“乙方思维”，深入开展“暖企行动”，出台扶持中小企业共渡难关30条措施，支持雅得实业等5家企业迅速转产口罩等防疫物资，至2020年3月上旬，全区规上工业企业复工率达到90%，限上商业企业复工率达到96%，在严重冲击中稳住企业基本盘，保住经济基本面。出台稳外资稳外贸扶持措施，开展80多场招商推介活动，全年实际利用外资711万美元，新增进出口企业45家。完成技改项目28个，投资5.79亿元。组织多形式政银企对接活动，帮助26家企业融资7250万元，新增市场主体8998户。把有限的财力用到刀刃上，落实各项底线民生保障资金1.58亿元。向上争取地方政府专项债券资金11.6亿元，争取抗疫特别国债项目资金1.23亿元，有力强化资金保障。攻坚克难推进重大项目建设。成立区稳投资工作专班，全力稳投资促建设，省级重点项目汇金中心·万达广场完成投资5亿元，38个市级重点项目完成投资65亿元，85个区级重点项目完成投资72亿元。中部棚户区改造项目（一期）完成年度投资3.95亿元，地块一完成回迁移交，地块二通过初步验收，地块三基本完工。粤东冰雪世界和潮东产城融合示范区有效推进。与广州文化投资有限公司等3家企业签订《揭阳古城项目战略合作协议》，古城保护活化利用开篇破题。“云惠和”互联网共享产业平台、跨境电商产业园成功落地。精准发力提升城市功能品质。大力改善城乡交通路网，揭阳大桥及揭惠高速市区连接线在春节前全面通车，进贤门大道与揭阳大道交叉口等重要交通节点完成改造，望江南路西段、卢前路（含富强路）、临江北路（淡浦路马牙路）两侧绿化配套等工程全面完工，北环路榕城段、美阳路西段等市政道路建设工程加快推进。仙梅片区供水工程、垃圾转运站升级改造等一批城市配套项目稳步推进。完成榕华、上义、新河等14个集贸市场标准化综合改造。举全区之力推进奋战40天和再战100天水污染防治攻坚战，落实“一河一策一专班”“一厂（场）一网一专班”制度，新建截污管网86.08公里，网格化排查摸查综合管线1164.81公里，东湖、龙石国考断面水质持续好转。重拳打击“散乱污”企业，提前完成全区6660家固定污染源排污许可清理整顿和发证登记。农村户厕无害化改造、行政村集中供水、自然村雨污分流实现全覆盖。全力以赴规范城市建设管理。全面控停2296宗在建违法建设，有序推进涉嫌小产权房处置工作，治理违法建设约37.29万平方米，超额完成市下达的年度目标任务。强化13个控规单元21个地块管控力度，形成完整可利用地块472.69亩并完成公开挂牌出让，在中心城区中排名第一；组卷报批用地面积506.92亩，其中使用2020年度新增建设用地指标400.27亩，相当于全区近三年总和；累计供应项目16宗1076.77亩。加大闲置土地清理处置力度，消除4宗共324.55亩；加快“三旧”改造，完成年度新增改造项目5宗337.67亩，完成改造项目6宗413.12亩。土地卫片违法用地数量同比大幅下降，土地管理秩序持续向好转变。标本兼治强化社会治理创新。十件民生实事得到有效落实。设立区特殊教育学校，完成一批学校、幼儿园升级改造。178家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。全面完成8家预防接种门诊标准化建设，各医疗卫生单位完成人才引进146名。建成新时代文明实践中心1个、实践所20个、实践站111个，区博物馆揭牌运作。在全市率先解决退役军人遗留30年历史问题，126名退役军人福利待遇得到落实。扫黑除恶三年专项斗争圆满收官，打掉涉恶犯罪团伙15个。成功化解60宗信访积案和重大信访案件。着力防控、有序化解非法金融等涉众型经济风险和农合机构风险，揭阳农商行不良贷款实现量率“双降”，顺利完成省下达的农商行风险化解目标任务，全面完成46户国有“僵尸企业”出清，牢牢守住不发生系统性风险底线。扎实开展安全生产隐患大排查大整治，在全市安全生产责任制及消防工作考核中成为连续八年获得“优秀”等次的唯一县区，特勤消防站被应急管理部消防救援局评为2020年全国执勤训练先进消防救援站。坚定不移深化法治政府建设。积极配合服从省委巡视工作，认真做好整改落实“后半篇”文章，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。“七五”普法圆满收官。科学编制“十四五”规划，描绘榕城发展美好蓝图。办理人大代表议案建议24件、政协委员提案4件。保持严惩腐败高压态势，强化督查问责，注重抓早抓小开展谈话提醒，反腐倡廉工作取得新成效。各位代表，回首“十三五”，我们紧紧抓住发展新机遇，战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻挑战和考验，干成了一批大事要事，办好了一批实事好事，啃下了一批急事难事。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民共同奋斗、社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干群，向人大代表、政协委员，向所有参与、关心和支持榕城建设发展的港澳台同胞、海外华人华侨和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，榕城发展还面临着一些困难和问题：新旧动能接续转换处在关键期，支柱产业仍以传统工业为主，新产业、新业态尚未形成有力支撑；受经济下行和市场低迷影响，企业生产经营困难，政府可用财力下降，财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生压力巨大；公共服务和交通、环保基础设施仍然薄弱，医疗、教育等方面还不够好，人民群众幸福感、获得感还不高；基层人才“引不进，留不住，用不活”困境还很突出。对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。“十四五”时期发展目标和重点任务“十四五”时期，是我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我区当好“三个典范”，努力建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区的关键时期，我们必须坚定信心、把握机遇，自觉适应新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，笃定心志推动高质量发展，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十四五”时期，我区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8%以上，固定资产投资总额年均增长10%，城乡居民人均可支配收入年均增长6%左右；经济发展质量和效益稳步提高，老城蝶变、新区崛起加快推进，生态文明建设全面加强，深化改革取得实质性成果，基本形成共建共治共享的社会治理格局，在治理体系和治理能力现代化建设方面走在前列。展望二〇三五年，全区基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡人均收入迈上新台阶，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。“十四五”时期，我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照“建设宜居宜业宜游活力古城、产业强区”目标，全力加快老城蝶变、新区崛起，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，大力推进社会治理现代化，坚决当好实现高质量发展、建设高品质城区的典范，党建引领社会治理现代化的典范及担当作为、攻坚克难的典范。“十四五”时期，我们要从发展规律中看清大势、从纷繁情况中把准脉搏，坚定信心、主动作为、攻坚克难，抢抓加快发展的机遇期和窗口期，培育更多新的经济增长点，蹄疾步稳干出新的业绩。努力打造经济高质量发展先行区。推动传统产业转型升级，充分发挥区位优势，注重规划引领，全力建设产城融合综合示范区；以城市综合体建设为抓手，打造区域性现代服务业中心；推动文化旅游业融合发展，加快形成产、城、人融合发展的产业强区。努力打造高品质城区先行区。加快推进老城蝶变、新区崛起，一体推进古城保护活化利用和城市更新，力争居住品质、生活品质得到明显改善，进一步提升城市能级，建成一批全市连片改造的“三旧”改造样板，建成宜居宜业宜游的活力古城。努力打造改革开放先行区。以数字化改革牵引全面深化改革，提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，高质量建成全市营商环境最优、市场机制最活、改革探索领跑的先行示范区。推动创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破，在科技创新、产业创新方面走在前列。努力打造生态文明建设先行区。人与自然和谐共生理念成为普遍实践，推进生产、生态、生活空间比例更加科学合理，不断加强污染防治能力，进一步提高资源利用效率，加快形成绿色生产方式和生活方式，力促生态环境质量持续改善，形成人与自然和谐共生美丽典范。努力打造文明城市先行区。以党的创新理论为引领的先进文化、以揭阳学宫为代表的红色文化、以榕城历史为依托的优秀传统文化全面发展，一以贯之抓好精神文明建设。推动创建全国文明城市工作取得新的重大进展，城市自信充分彰显、城市形象更加鲜明。努力打造人民幸福美好家园先行区。居民收入增长和经济增长保持同步，进一步提高中等收入群体比例；健全教育、文化、体育、社保、医疗卫生、住房、养老等公共服务体系，社会保障体系更加完善，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。努力打造城市治理现代化先行区。纵深推进清廉榕城建设，全面提升平安榕城、法治榕城建设水平，不断增强重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力，不断完善城市建设和更新长效机制，基本形成共建共治共享的社会治理格局，在治理体系和治理能力现代化建设方面走在前列。2021年工作安排2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“两个一百年”奋斗目标交汇之年，是“十四五”开局之年，做好全年工作意义十分重大。市委六届十次全会提出“十四五”期间实现“前两年强基础、后三年快发展”；市委六届十一次全会提出将2021年作为“攻坚强基年”，强化党建引领，实施“八大攻坚行动”；区委六届十一次全会对标对表市委全会精神，提出要立足当好“三个典范”定位，持续提振再创业精气神，勇担当、善作为，在“八大攻坚行动”中走在前列、做出表率，坚决打好“五场战”。我们要主动适应发展的新形势、新要求，聚焦高质量发展目标，全力以赴防疫情、保稳定、促发展，为“十四五”快发展打牢基础、夯实保障，全面建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区，奋力推动全区当好“三个典范”。2021年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长7%；地方一般公共预算收入可比增长6%；居民人均可支配收入增长6.5%；外贸进出口总额增长5%以上；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排等约束性指标完成市下达任务。实现以上目标，重点要抓好以下七个方面工作： 一、以“北中南片区协调发展”为引领，构建高质量发展新格局深化区域发展战略，围绕资源禀赋、内部分工和功能定位，推动北、中、南片区一体协同、各扬所长，构建协同发展的现代产业体系，形成协调互补、高质量发展的区域经济布局。北部片区，实施城市更新行动，推动服务业提质。有序推进北部片区城市更新建设，进一步带动服务业提质增效。大力推进新河社区“三旧”改造项目，打造全市首个连片改造的旧村示范样板，带动其他片区进行更新改造。完善环市北路沿线片区改造思路，稳步推进老城区城市更新，加大老旧小区、老旧管网、城中村改造和社区建设力度，有序推进片区水电路气等设施更新配套，同步实施三线下地、立面更新、绿化美化等工作，以“微改造”推动城市有机更新，打造榕城“城市会客厅”。做好借势文章，统筹优化北部片区功能布局，依托成熟服务商圈，着力培育金融服务、科技服务、会计、法律、咨询等生产性服务业，发展养老托幼、家政服务、康养休闲等生活性服务业，抓好高端服务业导入、培育和升级，加快高品质商业步行街、夜间经济示范街区等建设，推动消费升级提质。中部片区，强化古城新城联动，加快文化旅游业和现代商业发展步伐。统筹好古城活化、旧城改造和新区开发建设，全面提升中部片区辐射带动能力。深化与广州文化投资有限公司合作，组建揭阳古城文投有限公司，坚持政府主导和市场化运作相结合，推动古城保护活化利用。坚持“点线面”打造思路，重点以中山路和南浦渔歌为突破口，盘活古城区域现有国有资产，尽快做好直管公房清理和移交工作，全面推动揭阳古城整体建设及运营。以学宫片区、城隍庙片区、西湖片区为发力点，做好沿线环境整治和美化绿化，完善周边旅游服务设施和商业配套，串联打造文化旅游示范线路。活化“文保”“非遗”资源，包装推广青狮、南枝拳、行彩桥、出花园等特色文化，展示古城浓厚民俗风情。统筹抓好高品质城市建设，以城市综合体等重大项目赋能发展，全力推进万达广场9月份如期开业；加快推进中骏·世界城建设，布局金融集聚区、高端商业承载区、文化创意示范区等高端业态，依托地标性商圈，打造一站式购物体验中心，尽快形成榕城发展核心引擎。南部片区，抓好产业优化升级，打造先进制造业集聚高地。以做实做强产业园区为先进制造业的主要载体，围绕打造轻工产业集群、建设榕江新型产业带，以榕城工业园区整合提升为契机，引导企业“工改工”，推进五金不锈钢、工艺塑料鞋、钢铁等主导产业补链强链，加速形成产业集群和产业板块。以潮东产城融合示范区为突破口，推动鞋业和塑料业两大产业重点企业落户入园，完善道路、电力、通信、给排水等基础设施配套，合理布局、科学设计标准化厂房、主题会展、人才公寓和商务楼宇，实现产城融合发展。以榕江港为依托，深化与广州港集团合作，打造环市南路产业带和紫陌产业服务区、紫潮港口物流区、紫峰产业区、紫云产业区、紫晖产业区“一带五区”，搭建先进制造业升级平台。以培育龙头企业和“专精特新”企业为抓手，强化精准扶持措施，力争新增规上工业企业12家以上。推进揭阳市庆展不锈钢有限公司等27个技改项目投产，加速推动企业向智能、绿色、服务型制造转型升级。加大与高校和科研院所开展产学研对接，促进科技成果转化。鼓励推动行业共性核心技术自主创新，力争新增高新技术企业7家以上。做好高层次人才引进培育，力促产才融合发展。 二、以改革创新为动力，增创高质量发展新优势全面融入“双循环”新发展格局，用好改革开放关键一招，积极扩大内需、稳定外需、招大引强，着力提升经济发展的活力和动力。向深化改革要活力。全面深化事业单位改革，理顺政事管办关系，提高公共服务能力和水平。坚持“乙方思维”，落实全面优化营商环境三年行动计划，深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设。全面推行容缺受理机制，深入推进“多证合一”“一照一码”“证照分离”等改革措施，整合简化涉企证照事项和审批流程，落实“五减少”举措，全面实施“马上办”，努力让老百姓办事“只跑一趟路”。强化“双随机一公开”监管，健全社会诚信体系建设，建立常态化政企沟通联系机制，积极构建“亲”“清”新型政商关系。向重大项目要动力。强化重大项目对经济社会发展的撬动作用，大力实施项目优选工程，谋划储备一批重大项目。深入实施“一项一策”“一企一策”等精准化措施，积极申报专项债券和财政补助资金，服务解决制约项目落地落实的瓶颈问题，确保2021年谋划的20个专项债券项目和82个区级重点项目早开工、早投产、早达效。重点服务好汇金中心·万达广场、中骏·世界城两大城市综合体项目建设，加快推动粤东冰雪世界项目开工建设，力促综合智能停车场等重点项目早日建成见效，加快推进粤东现金处理中心建设。持续优化招商引资机制，积极开展人脉招商、以企招商、以商招商、产业招商等多种招商，跟踪推进潮东产城融合示范区等在谈线索项目，力争新签约过亿元项目3个、中国五百强项目1个以上。向扩大开放要红利。深化与粤港澳大湾区在基础设施、产业、教育、文化等领域的合作，主动对接湾区资源要素，积极探索“飞地经济”发展模式，最大程度承接政策红利、产业分工、资源要素溢出。鼓励有条件的企业申办自营进出口权，开拓多元化国际市场，增强企业发展后劲。进一步提升发展外向融合度，大力培育发展跨境电子商务、外贸综合服务等外贸新业态，引导外贸企业研发适销对路产品，做大总量、提升质量，加快布局国内外市场。向要素资源要潜力。强化土地管控力度，全力保障重点项目建设用地需求。加大闲置低效土地和零星用地整合力度，统筹推进屯埔、潮东、大围等重点单元土地征收整备工作，加紧完成国防教育基地、粤东冰雪世界等项目土地收储和供应工作。完善项目用地供应长效机制，强化用地批后监管，严格项目投资额度、亩均投资强度等指标控制，推动土地资源优化配置和高效利用。着力优化投资结构，发挥政府投资引导带动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。 三、以狠抓城市建管为手段，塑造品质城市新颜值健全城乡融合、区域协调发展新机制，持续深化文明城市创建，全过程提升城市建设管理精细化水平，全方位提升城市颜值品质。凸显中心枢纽优势。以揭阳大桥和揭惠高速市区连接线建成通车为契机，加快推进北环路榕城段、东环城路（含东风河）、南厝路、环市南路等项目建设，打通仙彭路北段等一批“断头路”，改造进贤门大道、榕华大道等一批“破损路”，持续推进一批交通节点“微循环”改造，谋划启动晓翠路提升改造工程，持续提升道路网络密度和道路通达性。做好沿线规划和管理，全力服务粤东城际铁路开工建设，加快形成互联互通的城际交通网络。全面理顺榕江内河港口管理体制，合理优化榕江南河货运码头布局，整合散小废旧码头，打造榕江“黄金水道”。狠抓精细化管理。以成功创建国家卫生城市为新起点，用“绣花”功夫抓好城市管理，常态化推进全国文明城市创建工作。分期实施“智慧停车”工程，落实“门前三包”责任制，确保城乡环境更加干净整洁有序。将泰和家园、榕东新城问题楼盘作为攻坚突破点，“一宗一策”依法依规处置问题楼盘。严控小产权房，促进房地产市场平稳健康发展。坚持疏堵结合，制订农村宅基地和住房建设管理实施细则。开展违法建设整治攻坚行动，确保年底前消化80%以上的在建违法建设。在中山、新兴、榕华等街道逐步推行生活垃圾分类，推动形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系，逐步实现全区生活垃圾分类全覆盖。大力实施乡村振兴战略。建立健全防止返贫监测和帮扶机制，持续巩固脱贫成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。深入抓好“千村示范、万村整治”工程，大力实施乡村建设行动，推进村庄规划优化，提升乡村风貌。完善农村公共基础设施，新建改造卫生厕所约40座。深化农村集体产权制度改革，加快推进农村土地承包经营权流转，鼓励农村低效闲置存量建设用地再利用，发展旅游、休闲、生态等乡村特色产业，壮大新型农村集体经济。全力打造西岐、何厝、钟厝洋等一批具有浓厚潮汕风情的“村落游”品牌，形成各具特色、形态各异的乡村旅游。 四、以“两山三河六岸”为主战场，推动污染防治实现新突破牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持水岸同治，强化系统治理、源头治理，持续用力、久久为功，坚决打好打赢污染防治攻坚战。强化源头管控。严厉打击非法排污、超标排放等违法行为，强化工业源、扬尘源、生活源等污染源管控，深化黑加油站点、汽修行业治理，保持“散乱污”企业动态清零。全面压实河长制责任，持续推进24条重点支流整治，开展河道两旁垃圾清运及内河清淤工作，加强重点河段水质监测，巩固东风河、揭阳楼后渠两条黑臭水体整治成效，确保真正实现“长制久清”。持续推进农业面源污染、养殖污染和土壤污染综合整治，完善固体废物收集处理及监管机制，有效降低污染风险。强化环境监测及水质分析研判，为榕江精准治污提供决策依据。补齐设施短板。把国考断面水质达标作为2021年生态环境保护的“一号工程”，以“国考断面水质稳定达到Ⅳ类”为总目标，以中心城区管网配套工程及榕江龙石东湖国考断面达标攻坚水环境治理工程为抓手，坚持落实“一河一策一专班”“一厂（场）一网一专班”，全力补齐污水处理设施、截污管网、雨污分流三大短板，持续推进管网网格化排查，做好错接漏接管网接驳，强化污水处理一体化设施运营管理。加快推动仙梅污水处理系统建设工程全面完工，确保仙桥南污水处理厂正式运营，切实提升污水处理能效。选址建设1座建筑垃圾消纳场，升级改造40座垃圾压缩转运点和已建成物业小区垃圾分类收集点，完成崇德、玉和垃圾压缩站等基础设施建设。推进生态修复。扎实推进古城街区水系整修，对南北滘河、猛水河、马山滘、莲花心内河等进行生态修复，统筹推进岸边绿化美化，提升古城通廊景观。高质量推进万里碧道、仙桥街道水体综合整治及景观提升等工程建设，加强黄岐山、紫峰山生态环境保护，持续推进残次林改造，优化“两山三河”生态环境，加快建设天蓝水清岸绿、人与自然和谐共生的美丽榕城。力行绿色低碳，推广应用节能环保技术和设备，扎实推进节能降耗，加快形成绿色可持续发展的内生动力。 五、以解决群众“急难愁盼”问题为落脚点，推动民生福祉达到新水平坚持民生为本、群众优先，扎实做好“六稳”落实“六保”，用心用情用力办好民生实事，在榕城高质量发展中彰显“榕城温度”。提升社会保障水平。认真落实援企稳岗政策，扎实做好高校毕业生、异地务工人员、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业服务。深入开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，新增城镇就业3200人以上，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。全面落实各项社会保障政策和救助制度，积极推进城乡低保、医疗保险、养老保险提质扩面，全力做好困难群众兜底保障工作，加强儿童福利院管理，支持社会力量参与养老、托幼事业，切实保障弱势群体的合法权益。实施兜底民生服务社会工作“双百工程”，推动街道社会工作服务站全覆盖，建设12个以上的村（居）社会工作服务点，实现社会工作入户率100%、服务率100%。大力发展民生事业。扩大优质教育资源覆盖面，加快发展普惠性学前教育，积极推进4所普惠性幼儿园建设，推进淡浦小学、运通学校改扩建和红旗小学新校区等工程建设，致力打造“家门口的优质教育”。加强师德师风建设，推进“教师学历提升工程”，创新规范教师队伍管理。深入开展爱国卫生运动，深化医药卫生体制改革，扎实推进县域医共体建设，健全分级诊疗制度，切实提高基层医疗服务能力。健全新时代文明实践中心（所、站）建设管理，配套完善基层文化阵地，稳步推进区文化馆图书馆总分馆制建设扩面提质。围绕庆祝中国共产党成立100周年，举办群众性大型文体活动1次以上。实施全民健身工程，修缮区级公共体育场馆，建设全民健身示范点。切实办好民生实事。2021年首次实行民生实事人大代表票决制，我们坚持尽力而为、量力而行，通过反复酝酿、谨慎决策，形成12个候选项目，主要涉及底线民生、基础设施、公共服务等方面，都是普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生事业项目，将提请本次会议审议票决。项目确定后，我们将精心组织实施，全力抓实办好，以实际行动践行人民至上的理念。同时，做好地方志、新闻出版、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、民族宗教、妇女儿童等各项工作。 六、以安全稳定为底线，构筑平安榕城新屏障坚持底线思维，增强忧患意识，常态化抓好疫情防控，不断提升风险防控和应急处置能力，牢牢守住安全发展底线。抓好常态化疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，持续落实“外防输入、内防反弹”工作机制，加强学校、医院、市场等重点场所防控力度，紧而又紧抓好农村地区疫情防控工作，维护好人民群众生命安全和身体健康。坚持“四早”“四集中”防控要求，强化“大数据+网格化”等措施，重点做好境外入境人员、高中风险地区来榕人员、与进口冷链货物接触者等重点人群的排查监测，扎实推进重点人群疫苗接种，加强定点收治医院、发热门诊、核酸检测机构、集中隔离点等规范管理，持续巩固“双零”良好态势。确保安全生产形势稳定向好。严格落实安全生产责任制，全面推进安全生产领域专项整治三年行动计划，坚决遏制重特大事故发生。持续开展“打通生命通道”消防安全专项治理，健全微型消防站指挥调度体系。提升应急管理和自然灾害防治能力，持续强化应急物资储备及保障。加快建设应急指挥中心，加强应急队伍建设，建立快捷高效、处置科学、运转协调的应急体系。维护社会和谐稳定。扎实推进街道体制改革和综合行政执法改革，组织实施“八五”普法工作，加快建设高水平法治榕城。坚持践行“枫桥经验”，完善基层治理体系，创新调解机制，推动信访问题消化在基层。加强政府债务风险管控，积极稳妥推进上市公司风险处置。严厉打击逃废农商行债务行为，力争完成2021年揭阳农商行不良贷款清收任务。加大对涉黑涉恶违法犯罪行为的打击力度，加快“雪亮工程”和智能安防基础设施建设，深入推进“平安细胞”创建，着力打造更高水平的平安榕城。 七、以政府自身建设为核心，推动治理效能得到新提升2021年是“攻坚强基年”，市委将思想能力作风攻坚作为“八大攻坚战”的首要任务。我们要顺应新形势、新任务、新要求，不断加强政府自身建设，提升政府治理能力水平，推进城市治理体系和治理能力现代化，努力打造让人民满意的服务型政府。把讲政治作为第一责任。认真履行区政府党组全面从严治党主体责任，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省、市决策部署不折不扣落地见效。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各领域各方面。把抓落实作为第一任务。全面践行以人民为中心的发展思想，多做有利长远的工作、多打增强后劲的基础、多办群众急盼的实事。健全政府工作目标管理、统筹推进、督查问效机制，推动工作落实。推行“一线工作法”，将问题解决在基层一线。巩固基层减负成效，下大力气整治文山会海，压减规范督查检查考核事项，让基层腾出更多时间抓落实。把依法行政作为第一准则。严格落实“三重一大”制度，优化重大行政决策流程，促进政府科学、民主、依法决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督，加强审计监督，强化政务公开，规范公共资源交易和政府采购。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，扎实办好人大代表建议和政协委员提案。把清正廉洁作为第一底线。切实履行“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、正作风。树牢过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出。积极推进清廉榕城建设，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和意识形态工作，始终保持反腐高压态势，确保政治清明、政府清廉、干部清正。各位代表、同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，围绕当好“三个典范”目标定位，齐心协力、开拓进取，全力建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-08

• 【普宁市招商】2019年后溪乡政府工作报告

  在2019年4月24日后溪乡第十六届人大六次会议上房海波各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年以来，在市委、市政府的坚强领导下，乡领导班子紧紧围绕工作目标，团结和带领全乡广大干部、群众，扎实苦干、开拓创新，全面完成市委、市政府下达的各项工作任务，取得了较好的成效。 一、加强学习，提高政治理论修养加强政治理论学习，提高政治理论水平，提升工作能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大、习近平总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团上的重要讲话和习近平总书记视察广东重要讲话精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习、贯彻落实意识形态工作责任制。抓好意识形态工作的思路，增强政治意识、忧患意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，对做到守土有责，守土尽责。 二、积极发挥党建引领作用，提高服务水平在乡党委的坚强领导下，充分发挥党建引领作用，以基层党组织“六个规范化”建设和深入开展“三学三做三敬”党建直联主题活动为契机，加强党群服务中心建设。积极主动办好群众的事，提升服务水平，树立新时代积极向上的干部形象。积极打造后溪乡“不忘初心、牢记使命”党建主题公园。对党建直联中排查出来的3户住泥砖瓦房的五保户进行改建，为他们提供一个比较安全舒适的生活环境，现这3户孤寡老人都已搬进新房居住。 三、深化基层治理，提升工作成效一是深入推进“五城同创”。动员全乡干部职工、发动广大群众深入开展农村人居环境综合整治，深入开展“五水清漂”“五边清污”行动，推进“五城同创”，更好地满足人民群众的生活需要。集中精力抓好农村生活污水处理设施建设，做到早谋划早部署，积极开展现场调研，科学设计规划，严格落实建设手续，规范建设程序，要求建设程序齐备的村才能开工建设，逐村把关，逐步推进，现已全面完成全乡6个村的农村生活污水处理设施建设。“牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面实行封山育林，强化护林巡查，严禁乱砍乱伐和挖山取土;加强古树名木保护，积极对中幼林进行抚育;积极开展“五路绿化”工作，2018年全乡共投入50多万元进行12.5公里村道绿化，共种植绿化树4658多棵，其中重点打造圆明村杜鹃花绿色景观大道。二是积极发展乡村旅游。深入贯彻乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，确立休闲观光旅游发展思路，科学整合全乡的自然资源、森林资源和历史人文景观，以“生态林业+旅游”和“生态农业+旅游”两大抓手，稳步推进普宁市圆通山森林公园建设项目，推动乡村旅游发展。圆明村已入选“普宁市十大美丽乡村”。三是加大投入，大力推进乡教育卫生事业发展。投入资金完善改造升级各学校的运动场和跑道，进一步完善学校的基础设施。2019年3月底已顺利通过省教育强镇督导复评验收，现正大力推进教育现代化建设工作。按照乡镇卫生院标准化建设要求，在大坪供销社后溪站址上新建乡卫生院，现已完成各项报建手续，正进行后溪乡卫生院的主体建设。四是维护农村社会稳定。本着“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则，动员乡干部职工深入村居，协助化解基层矛盾纠纷，努力把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态、维护村(社区)和谐稳定。按照市委扫黑除恶工作部署，深入开展“众剑行动”，强力扫黑、铁腕惩恶，消除病灶，铲除土壤，使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制。 四、存在的不足2018年以来，虽然我们乡领导班子做了一些打基础、强基本的工作，后溪的经济社会也得到了长足发展，取得了一些成绩。但与上级的要求和新形势下社会的发展要求以及人民群众的期望，还存在一些差距和问题：一是理论学习不够深入，在学习的深度和广度上还做的不够。二是理论联系实际还不够紧密，深入基层一线还不够经常，情况掌握还不够深入具体。这就导致了工作思路容易变窄，造成工作的针对性和实效性不够强。三是思想解放不够，敢想敢干，谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强，创造性开展工作做得不够。客观方面还存在：一是农业主导产业规模不大，效益不高;二是支撑乡域经济的大项目还没有。这些问题是影响后溪发展的突出问题，也是今后我们工作的核心。在今后的工作中，我们将同心同德，顽强拼搏，切实解决以上存在的困难和问题。2019年工作计划2019年，后溪乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，深入践行新发展理念，着眼于党的十九大乡村振兴战略，坚持绿色环保生态发展的理念，围绕积极推动旅游休闲观光产业发展的思路，以“生态林业+旅游”“生态农业+旅游”为抓手，形成全乡一盘棋的战略，实现“宜居宜业宜游”新后溪的目标，着力做好全乡社会管理和民生事业发展工作，不断推进全乡经济社会发展更上台阶。 一、着眼产业兴旺，积极探索乡村旅游发展新思路坚持“生态林业+旅游”和“生态农业+旅游”两大抓手，科学整合全乡自然景观、森林资源和人文历史传承，挖掘地方特色旅游景点，推动后溪乡乡村旅游全域发展。 （一）继续保护好自然人文历史资源和古树名木。对全乡自然人文历史资源调查和古树名木进行调查，现已在册古树名木18种95棵，重点景点有圆明村千年古刹“圆通庵”、坑楼村文风典范“司马第”等10多处，并进行整理编印成宣传册。 （二）充分利用森林资源丰富、覆盖率高的优势，着力做好森林宝库绿色开发。积极谋划，稳步推进普宁市圆通山森林公园(位于后溪乡圆明村，属县级森林公园)建设项目;着力做好后溪乡森林小镇和普宁市森林生态示范工业园及后溪乡半径村绿美古树乡村的申报工作。把森林公园、森林小镇和森林生态示范工业园及绿美古树乡村有机统一起来，以绿色生态为基础，做足“生态林业+旅游”的文章，推动旅游产业发展。 （三）积极推动“生态农业+旅游”，充分发挥青梅主产区优势，做好梅花旅游文化节文章。积极对接第四届普宁梅花旅游文化节活动方案工作，扎实做好后溪乡赏梅活动的准备工作。设计全乡旅游导览图，制定4条旅游推荐路线，涵盖自然景观、森林景观、人文景点，使游客在赏梅花的同时，能更好领略后溪乡美丽的自然、人文景观。提前制定赏梅活动方案，做好环境卫生管理;加大宣传发动，重点突出后溪梅花“早”这一特点，提高群众参与热情，增强本地土特产的推介力度，营造浓厚的宣传氛围;增强主动服务意识，提高服务水平，要给游客留下好印象，使得此地值得一游，来有所得。 二、着眼生态宜居，深入开展美丽乡村建设积极抓好美丽乡村建设，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，提高生态文明建设水平。 （一）大力实施绿化美化工程。加强森林资源管护，全面实行封山育林，积极开展“五路绿化”，2019年计划村道绿化村道10公里，种植树木4000多棵。 （二）优化基层设施建设。不断加强基础设施建设，彻底解决群众出行难的问题，计划完成后溪乡矿坑村上屋水毁大桥建造工作和做好圆明村连接陆河县河口镇剑门村道建设;计划建设一批机耕路，方便群众生活生产，提高生产效益;按照上级关于乡镇卫生院标准化建设要求，完善后溪乡卫生院建设工作;不断做好林场公路和各村拦水坝及自然损毁道路、河道等维修建设工作;认真做好2019年高标准农田建设。 （三）做好人居环境综合整治工作。紧紧围绕市委、市政府关于文明创建和农村人居环境综合整治的工作部署，细化目标，分解任务，明确责任，深入开展“五边清污”“五水清漂”行动。重点整治农村生活垃圾、道路交通和河道清理等突出问题深入，加强监管，落实责任，形成长效的管理机制;加大乡区绿化、亮化工作力度，建设干净、卫生、整洁、舒适的生活环境。积极抓好美丽乡村建设，做好人居环境综合整治。集中精力抓好农村生活污水处理设施建设，做到早谋划早部署，积极开展现场调研，科学设计规划，严格落实建设手续，规范建设程序，要求建设程序齐备的村才能开工建设，逐村把关，逐步推进。 三、着眼乡风文明，繁荣发展先进文化充分发挥后溪乡民风淳朴的优势，着眼打造特色文化品牌，为美丽乡村建设注入新的文化元素。 （一）强化红色元素宣传载体。后溪乡已建设了后溪乡“不忘初心、牢记使命”党建主题公园，小巧而不失特色，精致而不失本色，在现代园林风格设计中，巧妙地融入“红色记忆、红色步道、红色经典、入党誓词宣誓墙”等红色元素，以强烈的感官效果触动群众视角神经，多样化宣传党章和党的历史，唤醒群众的红色记忆，入心入脑。增强群众的爱国热情和民族自豪感。 （二）切实加强思想道德建设。充分利用微信公众号、电视等平台，广泛开展理想信念教育，推进社会公德、家庭美德和个人品德建设，发挥乡贤联动作用，弘扬向善向上社会正能量。 （三）持续促进乡风民风转变。充分发挥文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，大力开展社会主义核心价值观教育，提升人民群众的文化素养;依托村规民约等褒扬善行义举、贬斥失德失范，唱响主旋律,育成新风尚，营造文明和谐的人居环境。 四、着眼治理有效，切实加强社会治理以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合乡情实际，坚持自治、法治、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有效。 （一）切实加强服务型政府建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，加强农村党员干部教育培训，着力培育一支扎根基层、创业创新、致富带富的农村带头人队伍，为实现乡村振兴提供人才保障;加强干部队伍建设，改进工作作风，提高干部队伍的执行力，提升服务群众水平。严格履行党风廉政责任制，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。 （二）强化社会综合治理，夯实维稳基石。把维护社会稳定当做最重要的政治任务来抓，严格实行维稳工作目标责任制。常态化排查调处矛盾纠纷，对矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好;领导包案制化解信访案件，把维稳责任切实落实到个人;重大节假日或敏感时期“零”报告制度，保证维稳信息上下联动。确保实现年内不发生群体性事件和重大刑事案件、重大治安和邪教分子滋事事件的目标。深入推进后溪乡扫黑除恶工作，提高政治站位，强化责任担当，把扫黑除恶放在更加突出的位置，作为一项政治任务抓早抓好，坚持做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶及早防控，防微杜渐，形成威慑作用，切实营造公平正义的市场秩序和人民安居乐业的社会环境。深入推进禁毒制度化建设，强化工作机制，坚持面向全民、突出重点、形式多样、注重实效，动员全乡力量，积极开展禁毒查毒及预防宣传工作，确保全乡没有涉毒现状。 （三）切实加强民主法治建设。广泛学习宣传农村法律法规，规范落实“三务”公开等民主决策和民主监督制度，对农村低保、扶贫资金等涉及群众切实利益、关系乡村发展的重大事项，必须依法依规办理。 五、着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚继续做好脱贫攻坚工作，抓好扶贫项目建设和扶持政策落实，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫的格局。全力落实到户帮扶措施。按照“一户一策”要求，研究制定和完善有针对性的帮扶计划，做到全覆盖、无遗漏。坚持把攻坚的重点放在老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口上，实现群众需求与政策帮扶的无缝对接。统筹抓好民政、教育、卫生、稳定等民生工作，确保更多群众共享改革发展成果。深入抓好环保整治、河长制等工作，营造良好生态人居环境。

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年东港镇政府工作报告

  2019年4月17日在东港镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈泽华各位代表：现在，我代表东港镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，抢抓惠来打造揭阳副中心和新的发展极的战略机遇，走正道、出实绩，持续发力建设惠来“西部名镇、幸福东港”。全镇实现工业总产值5.67亿元，农业总产值3.7亿元，比增2.8%，社会消费品零售总额3.22亿元，比增2.5%，固定资产投资4.5亿元，农民人均收入8238.75元，比增5.3%，地方一般公共预算收入207.5万元，比增10.5%。 一、筑底固基，大力改善人居环境基础设施建设不断完善。东港公园配套设施建设进一步完善，已计划申报国家“4A”级旅游景点;投入资金260万元铺设镇区主干道人行道450米，并进行绿化、美化;全力推进美丽乡村“三大工程”建设，投入资金480多万元完成渡头小学综学楼、长围村居家养老服务站、新村村文化广场、大旗村桥头至新乡路、西岭村主干道维修及路灯安装工程等一批项目建设12宗,基础设施进一步完善。农村人居环境日益改善。持续深入开展“五城同创”工作，全面开展“两清”专项行动，全镇投入资金500多万元，清理水面漂浮物900多吨，清理垃圾2300多吨，拆除违法违章构筑物500多处，拆除面积5000多平方米。并初步建立起农村垃圾“日产日清”工作机制，同时，农村垃圾收运处理体系引入市场化运作，城乡环境明显改善。社会主义新农村建设稳步推进。着力推进雨污分流、巷道硬底化、厕所革命等新农村建设，目前全镇雨污分流已有23个自然村全面动工。 二、普惠民生，全面发展社会事业精准扶贫初显成效。扎实推进2个省定贫困村和相对贫困人口脱贫攻坚工作，全镇精准扶贫建档立卡341户1176人，已实现脱贫334户1142人，未脱贫7户34人。全面落实“三保障”，发放建档立卡家庭经济困难学生生活补助272人，贫困户危房改造19户，已竣工16户，在建3户，统一购买建档立卡贫困户医疗保险1176人，城乡居民养老保险502人，享受“大病补助”21人次。积极实施产业扶贫政策，与康美(惠来)中药材种植有限公司合作，以芒溪水库周边山地作为发展南药产业基地，初步形成以“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式，有力促进了农民收入持续较快增长。土地确权工作全面完成。全镇确权面积20323.67亩，实测率100%，确权到户面积15509.55亩，确份额面积4814.12亩，确权农户数4983户。社会保障不断健全。全力拓宽“新医保”、“新农保”覆盖面，2018年实现“新医保”参保人数30862人，“新农保”参保人数6130人。扶贫济困送温暖活动扎实开展，2018年，扶贫济困基金会共筹集善款37万元，慰问贫困户、残疾人、孤儿等各类人员1000多人次。大力发展文教卫生事业。进一步巩固教育创强成果，顺利通过省教育创强复评验收。投入资金360万元新建东港卫生院医技综合楼一幢三层，建筑面积1200平方米，并配套完善医疗设施，有力提高医疗服务能力。积极配套完善镇、村文化站(室)、农家书屋、文化广场等建设，举行多场次文化娱乐活动，不断丰富群众文化生活。 三、抓本治源，营造和谐稳定环境社会大局和谐稳定。深入开展社会治安综合治理“众剑行动”，严厉打击涉黑恶犯罪，接县转市扫黑除恶办交办案件2宗，已办结。扎实开展禁毒“通报警示”攻坚“摘帽”工作，抓获吸毒人员7名，其中东港外惠来户籍吸毒人员6人、东港本地户籍吸毒人员1人，抓获历年涉毒在逃人员1人，全镇没有发生制贩毒案件，吸毒人员明显减少。严厉打击“黄赌毒”、“二抢一盗”、制售假等违法犯罪，2018年，我镇刑事案件16宗，涉“二抢一盗”14宗，目前已破案6宗，全镇社会治安稳定。深入细致做好信访维稳工作，2018年共发生信访案件17宗，其中网上信访13宗，周末接访1宗，周一接访1宗，中心接访2宗，均已调处，调处率100%，实现上省进京零上访。强化严重精神病患者救治救助和服务管理工作，全面落实监护责任“以奖代补”政策和保险制度，按照规定落实全镇152名患者的监护人补贴，为所有监护人参保，建立严重精神障碍患者监护人责任险机制，全镇未发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件。2018年我镇被市评为“平安镇街”，并被市评为“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好镇”。农村民主管理进一步加强。不断完善村民自治管理制度，进一步健全村党务公开、村务公开、财务公开制度。切实抓好农村集体“三资”清理监管工作，逐步健全“三资”管理体制，完善“三资”管理交易平台建设，2018年共交易13宗，涉及金额406万元，有效从源头上预防了腐败行为的发生。人口计生、殡葬、土地管理等工作进一步规范。有效控制人口增长，优化人口素质。认真落实殡葬管理责任制，扎实开展殡葬领域突出问题专项整治行动，依法平毁非法坟地7穴。严格土地监察和土地管理，严厉打击土地“两违”现象，切实保护耕地。严格落实河长制和环境保护目标责任制，生态管理不断规范，切实保护了东港的青山绿水。全面落实安全生产责任制，安全生产保持良好形势。此外，武装、民政、工青妇等部门积极发挥职能作用，并取得明显成效。 四、高效有为，不断加强政府自身建设依法履职，自觉接受人大民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等人民团体意见。加强法治政府建设，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，不断提高管理和服务水平。大力推行政务、村务公开，政府权力运行更加透明。全面提升镇村服务中心(站)服务能力，政府服务水平不断提高。全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化，严格执行廉洁从政各项规定，着力营造“亲”“清”新型政商关系，树立政府良好形象。各位代表!过去一年，全镇经济社会发展取得良好成绩，这些成绩的取得，离不开县委县政府和镇委的正确领导，离不开镇人大和社会各界监督、支持，离不开全镇上下一心奋力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向长期支持东港建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!我们也清醒地认识到，在改革发展道路上我们还存在一些困难和问题。主要表现在：一是我镇经济社会发展水平还处在全县的较低水平，工商业发展还较落后，路、水、电等基础设施建设还不够完善;二是社会治理任务压力大，农村“脏乱差”问题依然存在，群众文化素质还需进一步提升;三是干部思想还不够解放，干事劲头不足，推动落实的力度不大，担当有为、争创一流的能力需要进一步提升，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，并采取切实有效措施，竭尽全力予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们要切实增强紧迫感和责任感，紧紧抓住惠来全面建设广东沿海经济带新增长极、惠来振兴发展500年一遇的发展机遇，进一步增强干事创业的担当意识和责任意识，敢于担当、敢于作为，全面推进东港振兴发展。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照县委县政府和镇委的决策部署，深入实施乡村振兴战略，开拓创新，走正道、出实绩，谋振兴，建设“惠来西部旅游胜地、幸福东港”。2019年经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长7%以上;农业总产值增长2.5%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;固定资产投资总额增长16%以上;地方一般公共预算收入增长12%以上。重点要抓好以下工作： 一、大力实施乡村振兴战略，建设社会主义新农村谋划发展工业经济。充分发挥我镇资源、交通、人力等方面的优势和乡贤咨询委员会作用，积极实施“乡贤回归”工程，加大招商引资力度，吸引企业落户东港工业园区，打造工业发展引擎。大力发展旅游经济。以东港公园为龙头抓手，结合康美南药产业园规划建设，把打造康美南药产业园与松树头村红色文化、芒溪水库桃花岛、休闲农业观光带串联起来，加快乡村旅游服务配套和南药科普、实践中心等规划建设，着力打造“一园一岛一业+红色文化”旅游圈。同时，谋划引进南药加工产业链，大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等乡村旅游项目，打造东港旅游胜地。大力发展现代农业。研究探讨推行“片区大棚+企业(合作社)+现代物流”发展模式，培育发展东港特色产业和推动农业产业化，千方百计促进农民增收，让广大人民群众共享发展成果。全力抓好新农村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”，深入推动农村环境综合整治工作，全力开展“三清理三拆除三整治”专项行动，彻底解决农村面貌“脏乱差”现象;精心组织做好雨污分流、巷道硬底化、厕所革命等新农村建设工程;全力推动高美村自来水扩容工程建设，解决高美村四个自然村(高美、下楼、云埔、后旗)新增人口安全饮水问题;深入推进“谋振兴·百日百项大行动”，大力支持推动康美药业(惠来)南药产业园建设，着力推动白坑至月湖全长5公里道路拓宽改建，高美村“党建+平安兴村”示范点，石坑村新农村示范点建设;谋划推进一批美丽乡村“三大工程”建设，推进东长线大桥，石坑、西岭、新村、新寮村等一批党建主题公园建设，进一步完善基础设施，促进农村人居环境全面改善提升。 二、大力发展社会事业，为人民谋福祉扎实推进脱贫攻坚工作。强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保全镇贫困人口如期实现精准脱贫。统筹使用好产业扶贫资金，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。持续深化农业综合改革。切实做好土地确权后续扫尾工作，妥善处理历史遗留问题，巩固农村土地承包经营权确权颁证成果。规范运作农村集体“三资”管理服务平台，推动农村集体“三资”管理制度化、信息化、长效化。完善村民自治管理制度，进一步完善村务公开、财务公开工作。全面落实各项强农惠农政策，促进农村增速、农业增效、农民增收。大力发展文教卫生事业。着力提高教育质量和办学水平，加大农村公共文化服务供给，加强医疗卫生基础设施和卫生队伍建设，加强基层卫生服务，深入开展爱国卫生运动，着力加强H7N9疫情防控，深化食品药品安全监督，加强非洲猪瘟防控工作，大力创建“卫生强镇”。不断完善社会保障体系。深入推进全民参保工作，实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。做好低保对象、特困供养人员、丧失劳动能力的残疾人等困难群体医疗救助和大病保险、大病救助制度;完善镇、村二级敬老院配套建设;大力开展扶贫济困工作，扩大资金来源，增加救济力度，扩大救济覆盖面。 三、全面加强社会管理，构建平安镇村探索创新“党建+平安兴村”的模式。推动党建工作与平安兴村深度融合，努力全面构建以镇综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以信息系统为支撑、覆盖全镇各村、条块结合、横向到边、纵向到底的“中心+网格化+信息化”工作体系，动员全镇力量，齐抓共管，综合整治，全面提升“三个最”创建成果和维护稳定的整体水平。深入开展社会治安综治治理“众剑行动”。强力推进扫黑除恶专项行动，重拳打击涉黑恶势力，全面深化禁毒斗争，铁腕整治“黄赌毒”等问题，严厉打击二抢一盗、涉假制假等违法犯罪，不断提升群众安全感和满意度。切实抓好信访维稳工作，进一步深化重点领域社会矛盾纠纷排查化解，强化源头治理预防，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。强化资源管理和环境保护。严格落实土地规划管控，依法严厉打击违法占地、违法建筑和盗采矿产资源行为。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严格落实河长制“一河一策”和环境保护目标责任制，严厉打击破坏环境行为;严厉查处违规土葬行为，切实提高殡葬管理水平。强化人口计生管理，促进人口长期均衡发展。 四、务实担当，提升行政效能持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢固树立法治意识，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，深化政府信息公开，不断提升政府各项工作的法治化水平。全面加强政府系统党风廉政建设，深入落实中央八项规定及省市县实施办法，持之以恒整治清除“四风”问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。着力完善“责任、监督、问责、激励”机制，整治“怕、慢、假、庸、散”等现象，培育打造忠诚干净担当、能做事、会做事、肯做事的干部队伍。各位代表!新思想引领新发展，新时代开启新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩，苦干实干、砥砺前行，努力推动东港振兴发展，为建设“惠来西部旅游胜地、幸福东港”而不懈奋斗!

  2025-07-08

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